AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanţă de urgenţă pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgentă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ

Analizând proiectul de Ordonanţă de urgenţă pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgentă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr. 339 din 28.06.2022 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr. D793/28.06.2022,

CONSILIUL  LEGISLATIV

În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată şi art. 33 alin. (3) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanţă de urgenţă, cu următoarele observații și propuneri:

1. Proiectul de ordonanţă de urgenţă are ca obiect modificarea şi completarea Ordonanţei de urgentă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare.

2. Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.

3. La paragraful al doilea din preambul, pentru o exprimare adecvată stilului normativ, propunem înlocuirea sintagmei „oferirea unor prelungiri a termenului de realizare a obiectivelor de investiții mai mare decât cel de 6 luni prevăzut în Codul administrativ” cu sintagma „reglementarea posibilității prelungirii termenului de realizare a obiectivelor de investiți cu mai mult de 6 luni care este termenul prevăzut Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare”.

La paragraful al patrulea, pentru respectarea regulilor de ortografie, este necesară scrierea cuvântului „Constructorului” cu literă mică.

La paragraful al treisprezecelea, din considerente de tehnică legislativă, dar și pentru corectitudinea exprimării denumirii documentului respectiv, propunem înlocuirea abrevierii „PNRR” cu sintagma „Planul Național de Redresare și Reziliență al României, denumit în continuare PNNR”.

Totodată, pentru precizia textului, trebuie să se menționeze ce fel de proiecte sunt avute în vedere.

4. La articolul unic pct.1, pentru reținerea corectă a intervenției preconizate, dar și pentru respectarea uzanței redactării actelor normative modificatoare, propunem următoarea reformulare a părții dispozitive:

„1. La articolul 292 alineatul (7), litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:”.

În continuare, se va reda textul propus pentru lit. b).

La pct. 2, propunem ca partea dispozitivă să fie redactată conform uzanței normative în cazul actelor completatoare, astfel:

„2. După articolul 300 se introduce un nou articol, art. 300¹, cu următorul cuprins:”.

Urmează a se reda texul propus pentru art. 300¹.

Semnalăm că alin. (1) al acestui articol este contradictoriu, întrucât, în ipoteza imobilelor proprietate publică a statului neînscrise în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, constituirea dreptului de administrare nu se poate realiza „în baza datelor de identificare din inventar”, așa cum se prevede. Mai mult, nu este clar cum se poate realiza actualizarea inventarului centralizat „în baza datelor de identificare din inventar”. Sugerăm revederea normei preconizate pentru acest alineat.

La alin. (2), pentru o exprimare specific normativă, propunem înlocuirea expresiei „de la publicarea” cu sintagma „de la data publicării”.

De asemenea, din motive ce țin de ortografie, expresia „hotărârii guvernului” trebuie scrisă sub forma „hotărârii Guvernului”.

PREŞEDINTE

Florin IORDACHE

Bucureşti

Nr. 752/28.06.2022